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    中國民主促進會呂梁市委員會
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    民進呂梁市委一屆五次全委會工作報告

    時間:2010-1-4 10:23:22  作者:   點擊:

     

    深入學習貫徹科學發展觀

    全面開創呂梁民進工作新局面

    ——在一屆五次全委(擴大)會上的工作報告

    20091225日)

    張繼成

    各位委員、同志們:

    我受民進呂梁市第一屆委員會委托,向會議作工作報告,請予審議。

     

    2009年工作回顧

     

    2009年是全面深入貫徹落實中共十七大、十七屆三中全會、四中全會精神和經濟工作會議精神,全面學習貫徹科學發展觀,構建社會主義和諧社會極為重要的一年,也是各民主黨派鞏固政治交接學習教育活動成果、繼續開展主題教育活動、深入學習貫徹科學發展觀的關鍵年,同時也是新中國成立60周年和人民政協成立60周年。一年來,民進呂梁市委在中共呂梁市委的正確領導下,在民進山西省委和中共呂梁市委統戰部的指導幫助下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發展觀為統領,堅持“以新作為鞏固老陣地,在順勢中開拓新領域”,無懈無滯、有思有行、集智聚力、順勢開拓,切實增強履行參政黨職能的前瞻性和預見性,努力推動會市委工作和基層工作互相促進、高素質參政黨地方組織建設和履行參政黨職能互相促進,充分發揮組織優勢,認真履行參政黨職能,各方面工作均取得了一定的成績。

    一、以深入學習貫徹科學發展觀為主題,以紀念新中國成立60周年和人民政協成立60周年為載體,多渠道、多形式開展學習活動,進一步加強自身建設,提高會員思想政治素養

    深入學習貫徹科學發展觀,是民進更好地履行職能、發揮作用的迫切需要。各基層組織和廣大會員在鞏固政治交接學習教育活動成果的基礎上,把高素質參政黨建設與履行參政黨職能相結合,繼續深入開展中國特色社會主義主題教育活動,開展“建設學習型政黨組織,爭做學習型民進會員”的活動,堅持向學習要思想、向學習要本領、向學習要作為。

    1.堅持理論武裝,成立理論學習小組。為了更好地履行職能,更好地堅持中國特色政黨制度,深入學習多黨合作的寶貴經驗和成果,會市委成立了理論學習小組。理論學習小組主要負責研究理論、方針、政策,研究國情、省情、市情,采取理論聯系實際的原則,確立課題,專題研究,有效指導參政議政工作。一年來,組織會員參與了“民進2009年參政黨理論研究課題”、“2009年統一戰線理論研究課題”、“紀念人民政協成立60周年——人民政協理論征文”活動,撰寫了理論文章30余篇。

    2.組織多種形式的學習活動,開展豐富生動的思想教育。一是講座培訓活動。在開展深入學習貫徹科學發展觀活動動員會議上,成錫鋒主委就如何深入學習貫徹科學發展觀作了專題講座,為整個學習活動指明了方向,也確保了學習活動的成效;組織會員參加了呂梁市統一戰線與科學發展觀專題講座,增強了以科學發展觀指導統一戰線工作的意識;組織女會員開展了健康專題講座,確立科學的健康意識;組織市人大代表、政協委員開展了參政議政專題培訓,提高參政議政能力和水平;邀請會省委農林工作委員會主任馬恩正同志作了先進事跡報告會,對全體會員進行了人生觀價值觀教育,切實提升了會員的思想境界和奉獻意識。二是組織開展“獻良策、比貢獻”活動。在各基層組織開展 “一人一建議”活動的基礎上,開展了“我為‘三三戰略’獻一策”活動;參加了呂梁市深入學習科學發展觀“千百條建議大征集”活動,為呂梁的科學發展建言獻策。三是開展慶祝新中國成立60周年和人民政協成立60周年有獎征文活動。會市委把慶;顒优c學習貫徹中共十七大精神、學習貫徹科學發展觀和做好2009年各項工作結合起來,主動參與會省委和市政協、市委統戰系統舉辦的一系列紀念活動。通過召開座談會、征文、制作專題網頁、網上知識競答等形式,回顧了中華人民共和國60年的光輝歷程、人民政協及多黨合作制度60年來取得的巨大成就。同時,我們把紀念“兩個60周年”活動和加強我會優良傳統教育結合起來,組織開展了“圍繞主旋律,唱響協奏曲——我身邊的民進會員”征文活動,進一步增強了廣大會員的自豪感和致力于多黨合作事業的使命感。四是深入農村走訪學習。高爾基說過,底層社會是最好的大學。會市委在組織會員開展義務培訓活動和義診義教義演活動,送醫送教送文化下鄉的同時,深入基層、貼近群眾,問政于民、問需于民、問計于民,在與基層群眾的聯系中體察民情,在服務群眾中提升境界。五是開展革命教育活動。會市委班子成員結合“創建活動”,把思想建設放在首位,赴革命圣地考察學習。在井岡山革命根據地、廬山會議舊址、南昌八一紀念館等地接受了紅色教育。

    同時,我們還充分利用市人大、市政協、市委統戰部以及會市委組織的每一次調研和座談的機會學習,把調研活動作為現場培訓的課堂,把每一次的座談會當作“百家講壇”,抓住一切機會,向生活學習,向身邊的人學習,向各行各業的專家人士學習,堅持向學習要成果,向學習要作為。

    3.注重人才發展戰略,加強后備干部隊伍建設。搞好參政議政工作,人才是基礎,隊伍是關鍵。人才數量的多少,決定了參政議政工作的廣度及其發揮作用的大;人才質量的高低,決定了參政議政工作的鞏固及其發揮作用的效果。會市委和各基層組織都高度重視參政議政人才骨干隊伍的建設,始終把這項工作當作一項重要政治任務來抓,下大力氣發展和培養一支具有較好政治素質、較大社會影響、較深群眾基礎、較高參政議政能力、較強合作共事意識的高素質人才隊伍。一年來,我們以高度的政治責任感,從多黨合作事業和參政黨建設的大局出發,加強領導班子后備干部的培養,在人選推薦上,堅持政治標準和代表性相統一的原則,多次與會省委和中共呂梁市委統戰部聯系,出臺了《民進呂梁市委后備干部隊伍建設規劃》,有計劃、有針對性地建立了后備干部管理信息,加強了后備干部隊伍的建設。

    在今年呂梁市人大、政協換屆工作中,我們按照選拔推薦的有關原則,積極主動進行聯系溝通,堅持標準,保持特色,本著高度負責的態度,多渠道向有關部門推薦骨干會員擔任人大代表、政協委員。既保存了原有實力,又增加了新的骨干力量,溫智新等一批政治素養高、業務能力強的會員,在呂梁市政協二屆一次會議中,作為新當選的委員,提案量多質高,深受好評。

    在組織發展中,我們始終堅持嚴格程序,嚴把質量,主動吸收培養那些本職工作好、政治素質高、代表性強的各行各業的專業人士入會,充實到后備干部隊伍中。經過各基層組織的深入考察培養,今年共發展會員13名,既體現民進特色,又注重年齡結構和注重專業知識,把后備干部隊伍建設和組織發展、履行職能結合起來,夯實建設高素質參政黨地方組織的人才基礎。

    二、注重參政議政工作的科學發展,堅持以有為求有位,以實績樹形象,參政議政隊伍壯大,提案建議質量明顯提高,社情民意信息采用率有很大突破

    參政議政是參政黨存在的價值體現,也是時代賦予參政黨的歷史責任。今年以來,我們結合呂梁市人大、政協換屆工作,始終堅持以有為求有位,以有位求作為,“以新作為鞏固老陣地,在順勢中開拓新領域”,充分發揮自身優勢,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,立足呂梁實際,多渠道、多形式建言獻策,參政議政工作取得了新的突破。

    1.培養了多層次、多方面的參政議政骨干隊伍。我們在省、市、縣(市區)形成了參政議政立體網絡,參政議政隊伍建設初見成效。成錫鋒主委作為省政協常委,積極參政議政、建言獻策,被譽為省政協的“提案明星”。他非常注重會員參政議政能力的培養,堅持在會內開展參政議政工作培訓。在今年“兩會”召開前和會議期間,他就如何做好參政議政工作、如何當好人大代表和政協委員、如何參好會等進行了專題培訓。在他的帶動和指導下,會員參政議政的意識和水平有了很大的提高。今年呂梁市換屆,經過我們高度負責的推薦,41名會員出席了“兩會”。其中,市二屆人大代表8名,政協委員 33名,人數為各民主黨派和人民團體之最;縣市區的人大代表和政協委員人數也略有增加,總數達37人。人數的增加,保證了參政議政的人才資源,使得參政議政的立體網絡更加縝密,既充分發揮了榜樣帶頭作用,又形成了上下聯動的良好格局。

    2.參政議政更加注重質量,講究實效,取得了突出的成績。作為參政黨地方組織,我們始終堅持以積極主動的姿態,圍繞經濟社會發展大局,確定參政議政課題,努力做到建有用之言,獻務實之策。成錫鋒主委參政議政成績突出,多次受到省、市的表彰獎勵。省政府、省政協2009年領辦、督辦的9件重點提案中,有成錫鋒的《大力發展我省高等教育,積極推進科教興晉戰略》、《高度重視并著力解決大學生就業創業難問題》和《關于解決我省城市“停車難”的建議》等3,他緊扣全球金融危機的影響和就業創業難等社會焦點問題,高屋建瓴提出切實的解決辦法,引起省委、省政府、省政協領導的高度重視,全國政協也采用了他的建議。

    政協呂梁市二屆一次會議上,會市委大會發言材料、集體提案總數都名列前茅:8篇大會發言材料、22件集體提案,2個大會發言,會員中的委員共提交提案91件。 113件提案的立案率為90.3%,市領導重點批示的18件提案中有我會的4件,王靜、王儉平、白建榮的提案再次引起市領導的高度重視。在呂梁市政協委員中,民進會員的提案量多質高,備受關注。

    各基層支部會員在所在縣市區的“兩會”中,也取得了突出的成績,離石支部委員4篇大會發言、15件提案,汾陽支部委員2篇大會發言、14件提案,交城支部委員2篇大會發言、18件提案,立案率均達到85%以上,深受當地領導重視。

    3.社情民意信息工作有了較大突破,會員撰寫信息的積極性、主動性有了很大提高。反映社情民意是參政議政的基礎性工作,是參政議政一條極為重要的渠道。我們一直高度重視社情民意信息工作,把它列入重要的議事日程,并召開信息工作會議,邀請專家進行專題培訓指導。會市委班子成員都親自撰寫信息,并且多次被全國政協、省政協、會中央的《信息》采用。成錫鋒主委的《積極扶植中小企業發展》被全國政協《信息》采用,《從三個“大力推進”著手應對金融危機》、《關于解決我省城市停車難的建議》被省政協《社情民意》采用;副主委郭向勤的《要妥善解決農村醫務人員的職稱問題》被省政協《社情民意》采用;副主委兼秘書長李媛與會員梁瑜合寫的《呂梁民進會員對新疆烏魯木齊市發生的嚴重暴力犯罪事件反響強烈》被全國政協《信息》采用,李媛的《建議加強與大學生“村官”零距離接觸》被民進中央《信息》采用。各基層組織和會員也做了大量的卓有成效的工作,離石支部主委劉延寧的《農村家庭養殖亟需加強管理》、市直總支部梁瑜的《轉型發展應注意突破知易行難的怪圈》、交城支部馬飛的《關于維護農田水利設施的建議》都被省政協《社情民意》采用;市直總支部石衛的《關于解決當前抗旱工作的幾點建議》受到張九萍市長的重點批示,交城支部潘曉紅的《關于全面加強農村衛生監督工作的建議》受到李潤林副市長的重點批示等。在大家的共同努力下,我們的信息工作取得了可喜的成績。截至12月中旬,《呂梁民進信息》共出刊2098條信息,由于質量水平的提高,采用率大大提高。根據會省委對前三季度信息采用情況的統計,呂梁民進信息被全國政協采用2條,民進中央采用1條,省政協采用7條,會省委采用34條。截至11月底,在呂梁市政協采用26條,市委統戰部采用5條,《呂梁日報》刊登17條,被市領導批示4條。

    4.建言獻策的渠道和形式更加多樣,調研工作扎實有效。會市委除了按照常規參與市政府組織的各種協商座談會、審議《政府工作報告》等活動參政議政外,還注重統籌各方資源,凝聚各方力量,在整合資源,借助力量,開展調研視察工作方面,收到了很好的效果。

    今年5月份,全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和以及民進中央專職副主席朱永新等中央領導親自帶隊來呂梁,就農村綜合教育問題進行調研,會市委主委成錫鋒和副主委兼秘書長李媛陪同調研并參加了座談。

    隨后,會市委確立的關于農村小學布局調整情況的課題被會省委報送會中央,在與市政協教科文衛委員會、市教育局聯合組織專題調研活動的基礎上,李媛、溫智新、梁瑜執筆撰寫了調研報告《欠發達地區小學校布局合理調整的探索與思考》;就農村高校大學生銳減情況進行了深入的調研,王儉平執筆撰寫了調研報告《高校農村大學生銳減的成因及對策》,為黨委和政府的科學決策提供了重要的第一手資料。

    一年來,會員的參政意識和參政熱情有了很大的提高。市勞動和就業保障局郭大全的《關于社會保險基金管理存在的問題及對策建議》,柳林縣醫保中心王建愛的《對社會保障工作的幾點建議》和《農村社會養老保險工作存在的問題及對策建議》以及柳林支部的《對煤炭企業兼并重組的幾點建議》,市疾控中心車志榮的《甲型H1N1流感的防控要走出認識誤區,多管齊下,采取綜合性防控手段》,市水利局石衛的《呂梁市防汛抗旱工作的幾點體會》,建筑監理公司武躍征的《探索經濟危機下建筑業的發展前景》以及交城支部的《人民幣升值對交城縣出口企業影響》等等,都緊扣社會熱點、難點問題,發揮了會員的專業優勢,具有極強的針對性和時效性。

    參政議政卓有成效,各種榮譽接踵而來。在山西省“凝聚力工程”九大活動表彰總結會上,會市委獲得“獻良策、比貢獻”先進集體獎,成錫鋒主委獲“優秀成果”獎;在會省委信息工作會議上,成錫鋒、張繼成、李晉東獲信息工作先進個人獎;呂梁市學習實踐科學發展觀活動“千條建議大征集”活動中,成錫鋒獲得一等獎,李媛獲得二等獎,郭向勤、康果枝、王靜、馬飛、李穎等獲得優秀獎;民進呂梁市委連續五年獲得呂梁市提案先進集體獎;會市委副主委兼秘書長李媛獲得呂梁市政協提案工作先進個人和信息工作先進個人的稱號。同時,各基層組織在當地參政議政成果的表彰活動中,都取得了很好的成績,都有優秀政協委員、優秀提案的表彰獎勵。

    三、繼續開展“爭創本職工作新成績、展示民進會員新形象”活動,積極探索和推進社會服務與本職工作相結合的工作機制,崗位工作和社會服務相得益彰

    我們始終堅持在會內開展“爭創本職工作新成績、展示民進會員新形象”活動,鼓勵會員在立足本職崗位工作的基礎上,積極服務社會。一年來,我們堅持盡力而為、量力而行、與時俱進、突出重點的原則,健全社會服務的工作機制與網絡,努力使社會服務工作成為會員了解社會、開展社會調研的重要平臺,不斷探索社會服務工作的新渠道、新領域,在會內形成了“和衷共濟共謀發展、齊心協力爭做貢獻”的良好氛圍。

    1.大多數會員本職工作成績突出,受到不同程度的表彰獎勵。一年來,我們的會員在本專業、本單位的工作普遍得到了社會的認可。會市委副主委、汾陽支部主委張繼成創作的4歌曲作品入選中國音協歌曲編輯部編輯出版的中國民族歌曲選粹《祖國之春》,4首歌曲分別獲得十大金曲獎、金獎和銀獎,由他作曲的賈家莊村村歌《騰飛之歌》在全國村歌大賽中榮獲“全國村歌大賽10大金曲獎”;會市委副主委、交城支部主委游萬強被評為“呂梁市2009年度教育技術裝備先進工作者”;中國戲劇“梅花獎”得主、呂梁市青年晉劇院領銜主演梁桂星在北京長安大戲院參加了建國60周年戲曲晚會;呂梁北方人力資源開發中心主任王淇承辦了呂梁市2009年第一屆、第二屆青年人才大型招聘會;呂梁高專教師蘇侯香、高永強、張利青、陳恩清等都在省級刊物發表了論文并出版了專著;王儉平榮獲呂梁高!敖虒W名師”和“專業帶頭人”的稱號;實驗中學李學明獲呂梁市教育局“三八紅旗手”稱號;賀昌中學賀新平、閆歡珍等會員,被評為市級模范標兵;交城支部武曉紅、張耀玲等會員都獲得了縣市有關部門不同程度的表彰;汾陽支部會員申曉華、張曉霞獲得汾陽市 “十大杰出青年”稱號;離石支部劉延寧、郭興、王玉保、賀曉良獲得離石區勞動模范稱號;柳林支部王建愛獲得了“柳林縣首屆十大優秀女性”稱號,等等。據不完全統計,大部分會員都不同程度地受到所在單位領導的表揚獎勵。

    2.多形式、多渠道開展社會服務活動,展示呂梁民進會員新形象。堅持“授之以漁”,開展扶貧幫困技術培訓活動。一年來,我們堅持鞏固教育、醫衛方面的老陣地,開展了定點扶貧活動,在方山麻地會、離石坪頭等貧困鄉鎮建立了教學結對幫扶點和醫療扶貧點。會市委組織市區醫衛界會員赴方山縣麻地會鄉,對該鄉的鄉村醫師和鄉鎮醫院的全體職工進行了醫療技術培訓;聘請專家對該鄉中心校全體小學教師進行了普通話培訓等。我們高度重視扶貧工作的可持續發展,始終堅持授之“魚”莫若授之“漁”的原則,盡心竭力地傳送一種方法、一種思維,一把開啟知識寶庫的“鑰匙,希望通過技術指導,幫助他們走上自主創新的道路。

    堅持奉獻愛心的便民服務,開展“三下鄉”活動。義診、義教、義演活動是會市委和各基層組織長期堅持開展的一項便民服務活動。市直總支部會員赴方山縣麻地會鄉為當地疑難病患者義診看病,并給鄉鎮醫院住院病人進行會診,還組織文藝界會員赴離石區坪頭鄉與該鄉小學生同臺表演,共度“六一”;離石支部會員赴信義鎮永紅村開展了“區政協民進界別深入學習貫徹科學發展觀義診”活動;汾陽支部組織會員赴汾陽市老年公寓開展衛生整治大掃除義務勞動;交城支部開展了“科學發展觀百日大行動”,組織義診、義教活動到農村,還組織會員印發有關科學預防甲流知識的傳單,向群眾宣講預防甲流知識等?傊,各基層組織都充分發揮優勢,盡可能地服務群眾、方便群眾、關心群眾、奉獻群眾。

    堅持組織扶危濟困的捐贈活動。響應會中央、會省委號召,會市委向各基層組織發出了向汶川地震災區孩子捐贈青少年讀物的倡議,短期內,全市會員捐贈了青少年讀物798冊;會市委給方山麻地會全體鄉村醫師和小學教師捐贈價值2000余元的專業讀本;交城支部為農村患者捐贈價值3500余元的藥品;汾陽支部會員張理盛為貧困患者捐贈3000余元救助款;離石支部會員王靜麗把自己家里新制作的課桌捐獻給坪頭鄉小學校;會員王建愛被稱作“愛心媽媽”長期撫養六個孤兒……。還有許多我們沒有統計到的默默奉獻的會員,也在無私地服務社會。

    四、加強機關建設,機關的服務水平、協調能力得到進一步提高

    一年來,會市委繼續加強機關建設,充分發揮機關的窗口、橋梁作用,宣傳民進并協調各方,取得了一定的成績。

    1.注重學習培訓,提升服務意識,完善工作機制。機關工作人員一方面積極參加各種培訓活動,增強專業技術水平、政治思想水平和業務能力;另一方面加強提高服務意識,規范辦事程序,實行科學管理。機關工作人員堅持用“五個熱情”的服務理念,認真處理日常工作,并逐步健全機關各項規章制度共12項,使機關工作進一步規范化、制度化、程序化。

    2.在發揮內部刊物、呂梁民進網站宣傳作用的同時,充分利用新聞媒體加強宣傳工作。在堅持辦好《呂梁民進工作簡報》、《呂梁民進信息》和呂梁民進網站的同時,還注重利用新聞媒體,加大對呂梁民進的宣傳力度。一年來,機關辦公室報送的稿件在《呂梁日報》上發表社情民意信息、消息報道、學術論文、文學作品等各類稿件共計35篇(條);會中央《民主》雜志發表1篇。呂梁民進網站的編輯工作不斷更新,網站維護和更新技術逐步提升,利用網站把時政要聞和會內要聞及時傳遞給廣大會員,并通過網站及時地向社會宣傳呂梁民進。

    3.發揮機關的組織協調作用,營造團結和諧的工作氛圍。機關是呂梁民進各基層組織之間、民進與外界聯系的橋梁和紐帶。辦公室工作人員除努力搞好會內活動、組織好會市委主持召開的各種會議外,還積極組織參加市政協、市委統戰部組織的各種活動。在市政協紀念人民政協成立60周年——“我與人民政協”有獎征文活動中,我們的20篇征文有12篇獲獎,其中一等獎4篇。所有參與征文活動的單位中,會市委以征文數量最多、質量最高而獲得優秀組織獎。

    我們還堅持把關心愛護會員、服務會員作為分內之事。堅持年終慰問老會員制度,堅持在日常關心會員的工作和生活,及時給予幫助和支持。成錫鋒主委多次慰問看望95歲高齡的原民進山西省委顧問、呂梁高專退休教授王嘉琦先生;會市委機關還協調各方力量關注王嘉琦老師的健康狀況,多次與會省委、市委統戰部、呂梁高專、市人民醫院等單位領導就王老師的住院治療等問題提供幫助等;機關辦公室保持著與會員的聯絡溝通,積極為會員的工作生活提供力所能及的服務和支持,幫助會員想辦法解決他們所遇到的一些問題。一年來,機關工作人員團結一致,齊心合力,力爭使機關成為展示呂梁民進的窗口、聯系內外的橋梁,成為溫暖祥和的會員之家。

    各位委員,同志們!我們順利完成了2009年的工作任務,取得了一定的成績,也積累了一定的經驗。這是中共呂梁市委正確領導、民進山西省委大力支持、中共呂梁市委統戰部大力幫助、社會各界協同配合、各基層組織和廣大會員共同努力的結果,在此,我代表會市委向大家表示衷心的感謝!

    我們也清醒地看到,我們的工作還存在不少差距:會員的主體作用發揮不夠,參與各種活動和撰寫社情民意信息的人數還比較少;調查研究質量就總體而言還不算太高,調研成果的轉化也有待進一步加強;基層組織建設還有待進一步強化;參政議政實效不夠顯著、民主監督力度還應加大等等。這些問題和不足都有待于今后努力改進。真誠地希望各位委員和會員們提出批評和意見。

     

    2010年工作思路

     

    2010年是實施“十一五” 規劃的最后一年,是深入貫徹中共十七大和十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀的關鍵年,也是呂梁經濟社會發展進入新軌道、開創新局面、創造新輝煌的奮進之年。做好2010年的各項工作,對于全面落實科學發展觀,推進經濟社會平穩較快發展,維護改革穩定大局,具有十分重要的意義。在新的一年里,我們要在中共呂梁市委的堅強領導下,以科學發展觀為統領,堅持走中國特色政治發展道路,圍繞中共呂梁市委提出的“三三戰略”,以加強自身建設為重點,著力抓好基層組織建設、機關工作建設和履職能力建設等重點工程,積極履行參政黨職責,力求參政議政高起點,建言獻策高質量,自身建設高水平,圓滿完成全年的各項任務。

    一、以深入學習貫徹中共十七屆四中全會精神和民進十二屆三中全會精神為主題,以提高會員政治素養為重點,全面加強思想建設

    思想建設是我會自身建設的核心。我們要以貫徹落實中共十七屆四中全會精神和民進十二屆三中全會精神為契機,以開展“創建活動”為新起點,貫徹落實《民進中央關于加強新形勢下我會思想建設的意見》,認真借鑒中國共產黨的黨建經驗,科學把握參政黨自身建設規律,立足呂梁實際,繼續深入開展“建設學習型政黨組織,爭做學習型民進會員”的活動,堅持“向學習要思想、向學習要本領、向學習要作為”的理想信念,加強組織領導,建立完善工作機制。通過組織學習、座談、宣講、研討、培訓和舉辦知識競賽、征文筆會、文藝演出等活動以及運用網絡等現代傳媒手段,創新活動方式方法,注重活動效果,把思想建設與圍繞呂梁中心工作的履職工作結合起來,與創建民進全國先進地方組織和先進基層組織活動結合起來,與鞏固政治交接學習教育活動和主題教育活動成果結合起來,提高我們服務科學發展和促進自身科學發展的能力和水平,進一步增強各基層組織和廣大會員接受中國共產黨領導的自覺性,不斷夯實多黨合作的政治基礎,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。

    二、以提高履職能力為核心,以做好“四鉆”、用好“三鏡”為抓手,切實加強參政議政實效

    參政議政是參政黨存在的價值,是時代賦予參政黨的歷史責任。新形勢賦予我們新的任務,新的任務要求我們的參政議政工作要有新思路。各級政協委員和人大代表要率先垂范,向學習要水平、向學習要質量,努力提高自己的思維水平,并帶動支部會員,做好“四鉆”,用好“三鏡”,發揮我們的整體優勢,更好地履行參政黨職能。

    “四鉆”即:鉆進人民群眾的頭腦之中,更好地了解民情、民意、民生、民愿、民心;鉆進領導者的頭腦之中,摸清領導的意圖和工作部署;鉆進社會實踐之中,使調查的結果能實事求是地反映事物的全貌;鉆進理論研究之中,用理論指導實踐。

    “三鏡”即:能正確使用“望遠鏡”,把社會發展的路程看準、看直;能正確使用“顯微鏡”,明察秋毫、見微知著;能正確使用“廣角鏡”,全面了解社會,博采眾長,開闊視野,開闊思路。

    要緊緊圍繞更好地推進“三三戰略”、建設“三新呂梁”集智聚力、建言獻策。針對市委、市政府對2010年重點工作的安排部署,結合呂梁民進實際,確立參政議政階段性課題,增強參政議政的針對性和實效性。廣大會員和基層組織是我們參政議政的主體,要加強考核督促,進一步調動基層組織和會員關心政治的積極性,集全呂梁民進會員之智慧投入到參政議政工作中去,壯大參政議政隊伍,提高參政議政水平,為建設“三新呂梁”發揮呂梁民進應有作用。

    三、以開展“創建活動”為契機,以強化基層組織工作為重點,強力推進組織

    基層組織是黨派工作的基礎,是黨派組織的細胞,對內具有上傳下達的橋梁紐帶作用,對外具有溝通協調的示范窗口功能。因此,基層組織建設,是黨派科學發展并充分發揮參政黨作用的基礎性工作。積極主動爭取基層黨委的指導幫助是搞好基層工作的重要前提,建立強有力的制度是搞好基層工作的重要保證,緊緊依靠廣大會員,調動廣大會員的積極性,是搞好基層工作的基礎。要通過主題活動增強組織凝聚力,通過參政議政擴大組織影響,通過社會服務帶動組織發展。

    發揮參政黨基層組織的作用,主要取決于成員的政治素質和代表性。2010年,市直總支部、汾陽支部、交城支部都要進行換屆工作,汾陽支部、交城支部成立總支部的工作也已經提上日程。選好基層領導班子是搞好基層工作的關鍵。在確定基層領導班子時要多方面的傾聽意見,選拔那些有一定政治水平,熟悉統一戰線理論、方針、政策,熱心民主黨派工作,有較強的事業心和政治責任感,有較強組織領導能力和有一定的群眾基礎的同志,擔任基層組織的負責人。要以人才促發展,以發展聚人才,以高度的政治責任感,從多黨合作事業和參政黨建設的大局出發,堅持標準,保持特色,兼顧年齡結構和專業領域分布,嚴格程序,嚴把質量,主動吸收培養那些本職工作好、政治素質高、代表性強的各行各業的專業人士入會,充實到后備干部隊伍中,做到發展一個,帶動一批。把后備干部隊伍建設和組織發展工作、履行職能結合起來,夯實建設高素質參政黨地方組織的人才基礎。

    要完善制度,規范基層組織工作。按照《民進呂梁市委關于開展爭創民進全國先進基層組織活動的實施意見》的有關要求,突出“四個重點”、健全“兩個機制”、建立“兩項制度”,堅持特色,發揮優勢,借鑒兄弟市委和兄弟黨派的好經驗、好做法,扎實開展“創建活動”。把開展“創建活動”同履行參政黨職能有機結合起來,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作格局,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,強力推進組織建設。

    四、以創建一流機關為目標,以制度建設為保障,科學規范機關工作

    參政黨機關在黨派工作中發揮著橋梁和紐帶作用。機關公務員即將錄用到位,狠抓干部的能力建設是當務之急。要重視機關干部政治理論學習,不斷提高理論政策水平,增強全局意識、公務員意識和服務意識,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍。要進一步加強機關文化建設,堅持以人為本,努力提高機關人員的整體素質,通過開展讀書交流、工作交流以及制度建設等多項措施,培養健康向上、團結奮進的機關文化。要進一步提升機關辦公信息化水平,完成各項工作數據化建設,促進機關工作進一步走上科學化、正規化軌道,提高會市委網站的質量和水平。機關全體成員要繼續用“五個熱情”的標準,不斷增強工作效益意識,堅持通過高質量的機關工作和接待服務,贏得朋友、贏得理解、贏得支持、贏得凝聚力和向心力。

    要強化機關的協調職能,加強和民進上下級機關和兄弟市民進機關的溝通聯系,加強和中共黨委和統戰部門的溝通聯系,加強和政協的溝通聯系,加強和政府相關職能部門的溝通聯系,整合各種資源,調動各種力量,從而優化組織發展環境,促進黨派工作的開展。要加強橫向聯系,開展多種形式的學習交流、專題研討活動,博采眾長,著力創建一流機關。

    各位委員,同志們!回顧過去,令人欣喜自豪,展望未來,倍感責任重大。2010年是會市委確立的履職能力提高年、基層組織建設年、機關建設規范年,讓我們在民進山西省委的帶領和中共呂梁市委的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領廣大會員,不斷加強自身建設,認真履行參政黨職能,努力開創呂梁民進工作新局面,把呂梁民進建設成能夠適應未來發展需要的高素質的參政黨地方組織,從而為中國共產黨領導的多黨合作事業的發展、為呂梁經濟社會的平穩較快發展、為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗!

     

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